CONCEPCIÓN DEL URUGUAY

CÓDIGO DE ORDENAMIENTO URBANO


2 CAPITULO II: CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL

2.1 Clasificación en Áreas y Subáreas

Con el fin de promover una correcta localización de las actividades sobre el territorio municipal se ha procedido a su clasificación funcional en cuatro áreas:

1) Área Rural:
Comprende aquellas áreas destinadas al desarrollo de actividades primarias, como las actividades extractivas, la producción ictícola, agropecuaria extensiva o intensiva y la producción forestal.

2) Área Urbana:
Es el área que constituye el núcleo poblacional de mayor densidad, siendo su función predominante la residencial, así como las actividades secundarias (industriales) y terciarias (comercio, finanzas, administración), los equipamientos y los servicios comunitarios.

Dentro del Área Urbana serán diferenciadas dos subáreas:

a) Subárea Urbanizada:
Corresponde a los sectores de la trama actual de la ciudad que ya cuentan con servicio de energía eléctrica, agua corriente y cloaca.

b) Subárea Suburbanizada:
Corresponde a los sectores de la trama actual que aun no han logrado contar con los niveles de infraestructura indispensable para su clasificación como Subárea Urbanizada.

3) Área Complementaria:
Corresponde con los sectores adyacentes del área urbana, que por sus características, ubicación o dimensiones, adquieren relevancia en el mediano plazo, presentando condiciones adecuadas para una posible ampliación del perímetro urbano.

4) Área de Reserva:
Son aquellas áreas que por sus características adquieren un interés especial en el largo plazo, como reaseguro de la sustentabilidad o del mantenimiento de las condiciones ambientales del asentamiento.

Dentro del Área de Reserva serán diferenciadas dos subáreas:

a) Subárea de Reserva Natural (RN):
Áreas inundables, arroyos, costa e islas del Uruguay dentro del ejido urbano.

b) Subárea de Reserva Urbana (RU):
Constituye el área de expansión natural de la mancha urbana. Con ese fin se busca que las afectaciones no comprometan una posible futura expansión.

2.2 Clasificación en Distritos.

Con el fin de garantizar una correcta estructuración del territorio, permitiendo que el proceso de crecimiento poblacional y de concentración urbana de lugar a una adecuada distribución de los usos y densidades, se procedió a definir dentro de cada área los siguientes Distritos:

2.2.1 Distrito Central.

Es la zona destinada a concentrar la localización de equipamiento institucional, comercial, y financiero, complementando la función residencial y las actividades educativas, culturales y recreativas.

Una parte de este distrito coincide con el área del casco antiguo mas consolidada, recortándose dentro de su territorio el distrito de protección histórica. Se diferenciaran por lo tanto dos sectores:

C1. Distrito Central 1:
Corresponde al sector afectado a usos centrales que no forma parte del área de protección histórica. Predominan los usos comerciales, educativos, culturales y administrativos que caracterizan al área céntrica de una ciudad.

C2. Distrito Central 2:
Corresponde al sector del casco histórico de la ciudad. Estará afectado a los usos del distrito centrales, pero siguiendo los parámetros morfológicos del distrito de protección histórico.

2.2.2 Distritos Residenciales.

Son aquellos en los que se prioriza la localización de viviendas, con el fin de garantizar y preservar las buenas condiciones de habitabilidad, admitiéndose según los caso la localización de otros usos compatibles con la residencia

En función de las características que presentan los distintos sectores, tanto en lo referido al nivel de consolidación de cada sector, a las diferentes combinaciones de usos (mixtos), como a las características geométricas y morfológicas del tejido urbano, se procedió a diferenciar 5 tipos de área residencial.

R1. Residencial mixto de densidad media en área consolidada:
Localizado en áreas que cuentan con servicio de agua y cloaca y sus calles están en general pavimentadas. Corresponden con el área urbanizada antes de la década del 40. Combina el uso residencial con actividades comerciales y de servicios.

R2. Residencial mixto de densidad media en área urbana:
Áreas consolidadas con agua y cloacas pero carentes en su mayor parte de pavimento. Combina el uso residencial con el pequeño comercio barrial, albergando asimismo el desarrollo de actividades. productivas y de servicios (vivienda con taller).

R3. Residencial mixto de densidad alta:
Representa el sector con mayor intensidad de ocupación, tiende a incrementar la densidad sobre la traza de los bulevares. Combina el uso residencial con los usos del AC1.

R4. Residencial exclusivo de baja densidad:
Se aproxima a grandes áreas abiertas en el límite del área rural o sobre la costa del río. Se inscriben dentro de esta categoría algunos loteos de grandes parcelas residenciales, localizados en la periferia de la planta urbana existente.

R5. El tejido Residencial suburbano:
Propio de las áreas de expansión, se localiza en área suburbanizada, carentes de agua y cloacas. En caso de completar la construcción de infraestructura puede alcanzar las condiciones del R2.

2.2.3 Zona de Protección Histórico - Patrimonial (DPH)

Con el propósito de resguardar las características histórico patrimonial del casco fundacional de la ciudad, se ha procedido a recortar una zona y dentro de ella un distrito a los que se le asignan parámetros específicos.

ZPH. Zona de Protección Histórica:
Es la zona correspondiente al trazado fundacional, en ella se encuentran la referencias mas significativas del patrimonio construido, si bien en esta zona se recortan diferentes distritos, (C1, C2, DPH, R1 y R3) y alineamientos, es posible afectar edificios singulares con los parámetros de protección establecidos para el DPH.

DPH. Distrito de Protección Histórica- Patrimonial:
Este distrito afecta al sector que presenta las mayores concentraciones de edificios, sitios o ambientes de interés histórico, simbólico, paisajístico o patrimonial. Se establece sobre este distrito una restricción al dominio particular, en consideración a la existencia de un patrimonio social que se desea preservar.

2.2.4 Distritos industriales.

Son zonas destinadas al agrupamiento de actividades manufactureras y de servicios que por sus características admiten ser localizadas en el ejido urbano; según las características de estos agrupamientos pueden diferenciarse dos situaciones:

I1. Industrial mixto:
En éste predomina la localización de actividades industriales, que por sus características admiten la coexistencia con otros usos urbanos (recreativos, deportivos, comerciales y de servicios) incluyendo la vivienda.

Este tipo de tejido es en general resultado del proceso histórico de crecimiento de la ciudad, que permitió el asentamiento de usos industriales en contextos residenciales, como asimismo la localización de residencias en el entorno de antiguas zonas fabriles.

En todos los casos estas áreas requieren un tratamiento particular, poniéndose especial atención en que las características del tipo de proceso industrial, no impida que en su entorno puedan consolidarse los usos residenciales en condiciones adecuadas.

I2. Industrial exclusivo:
Grandes predios industriales aislados y Parque Industrial.
Industria separada, es el caso del parque industrial o de otras posibles áreas industriales planificadas, donde el desarrollo de la actividad productiva y de servicios se segrega del resto de la trama urbana. En estas áreas sólo se admite la superposición con usos administrativos o comerciales vinculados con la producción.

2.2.5 Alineamientos Comerciales

Son penetraciones comerciales en zonas donde predomina otro tipo de uso. Quedan afectados a estos alineamientos los lotes con frente sobre los ejes que constituyen la vialidad principal del municipio. La trama constituida por la totalidad de estos alineamientos conforma el esqueleto de la estructura urbana de la localidad.

En función de las tendencias actuales de localización se define una cierta especialización de los usos sobre cada uno de estos ejes o sobre algunos de sus tramos. Esta constatación ha llevado a diferenciar tres tipos de alineamientos.

AC1. Alineamiento comercial 1:
Destinado a concentrar actividades comerciales, administrativas y de servicios. Se localiza en arterias con un alto nivel circulatorio que pese a la concentración de comercios mantienen su función residencial.

AC2. Alineamiento comercial 2:
Predominio de usos comerciales y de servicios de escala barrial.

AC3. Alineamiento comercial 3:
Destinado a actividades comerciales mayoristas y minoristas, complementando este uso con actividades productivas o de servicios como talleres, depósitos, corralones, etc.

AC4. Alineamiento comercial 4:
Corredor de áreas verdes: Corredores costeros, con posibilidad de desarrollo para usos turísticos, recreativos, y deportivos. (clubes, náutica, hotelería, gastronomía)

2.2.6 Distritos Especiales.

Son distritos afectados con usos específicos, como la localización de equipamientos de gran escala, actividades portuarias o espacios verdes de distinta escala.

E. Equipamiento:
Se trata de grandes predios o sectores de la ciudad afectados a la localización de grandes equipamientos públicos o privados: salud, educación, cementerio, seguridad, etc.

P. Puerto:
Corresponde a áreas del puerto y predios linderos, se especializa a la prestación de servicios a la actividad portuaria.

V. Verde:
Corresponde a grandes predios o sectores de ciudad afectadas al uso público para los que se definen parámetros especiales. Cumplen funciones sociales, recreativas, deportivas y culturales contribuyendo asimismo a la preservación del medio ambiente.

UF: Urbanización futura:
Se clasifican como de urbanización futura a aquellos distritos en los que se reconoce una oportunidad para incorporar nuevas tendencias de urbanización sobre el tejido consolidado. Estos fragmentos son identificados y reservados en espera de su tratamiento en el marco de un proyecto urbano específico. (Plan de sector).

Cuadro N°1: Clasificación del Territorio Municipal

ÁREAS	SUBÁREAS	DISTRITOS	DENOMINACIÓN
Rural
Urbana	Urbanizada	Central	C1 - C2
		Protección Histórica	DPH - ZPH
		Residencial	R1 - R2 – R3 - R4
		Industrial	I1
		Alineamiento Comercial	AC1 - AC2 - AC3 - AC4
		Especiales	V. - P. - E. - U.F
	Suburbanizada	Residencial	R5
		Industrial	I1 - I2
Complementaria
Reserva	Reserva Natural
	Reserva Urbana

Fuente:
http://www.cdeluruguay.gov.ar/
http://www.colegioarqeste.com.ar/index.php

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